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ACTUALIZACIÓN · ECONOMÍA · CONGRESO · DNU 70/2023

Sin quórum en Diputados: la oposición reunió 121 de los 129 legisladores y se cayó la sesión para derogar el DNU 70

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Ilustración editorial generada con IA: el recinto de la Cámara de Diputados de la Nación visto desde las galerías, con las bancas en hemiciclo, la bandera argentina y el estrado de la presidencia; composición conceptual, no es una fotografía de una sesión real.

La sesión especial del 15 de octubre se levantó a las 14:32 con 121 diputados en sus bancas, ocho menos que los necesarios. Faltaron los bloques que responden a gobernadores aliados. El DNU sigue vigente y la discusión pasa a la sesión oficialista del miércoles 21.

Actualización 15 de octubre, 15:08 ART: La sesión especial que pidió la oposición para rechazar el DNU 70/2023 no se abrió. A la hora del conteo había 121 diputados en sus bancas, ocho menos que los 129 que exige el quórum, y a las 14:32 el presidente de la Cámara, Martín Menem, dio por levantada la sesión, según A24. La cifra de 121 presentes coincide con la de La Gaceta.

Faltaron los diputados que responden a gobernadores aliados: A24 mencionó a los de Raúl Jalil (Catamarca), Martín Llaryora (Córdoba), Marcelo Orrego (San Juan), Osvaldo Jaldo (Tucumán) y Maximiliano Pullaro (Santa Fe). Con la sesión caída, el decreto sigue vigente —salvo el artículo 154, suspendido por la Corte— y la prórroga de la emergencia en discapacidad y el proyecto de endeudamiento familiar quedan para la sesión oficialista del miércoles 21, que incluye además la ley de Propiedad Privada con la restitución de la Ley de Tierras.

El diario Conclusión atribuyó la falta de quórum a tres factores: el fallo de la Corte sobre tierras rurales, la decisión del oficialismo de reponer la Ley de Tierras dentro del proyecto de Propiedad Privada y la convocatoria del 21 con temas que interesan a los bloques dialoguistas. Lo que sigue es la nota original del 10 de octubre.

La Cámara de Diputados oficializó dos sesiones especiales convocadas por bloques enfrentados alrededor del DNU 70/2023, el decreto de desregulación con el que Javier Milei arrancó su gestión. La primera, el jueves 15 de octubre a las 14, la pidió el jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, junto con otros legisladores, y su temario incluye el rechazo del decreto. La segunda, el miércoles 21 desde las 12, la impulsó el jefe del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, y no incluye el DNU, según la información parlamentaria difundida por la agencia Noticias Argentinas y parlamentario.com.

Para abrir cualquiera de las dos hacen falta 129 diputados en el recinto. Que la Cámara las haya oficializado no garantiza que se realicen.

Qué se vota en cada una

Sesión del 15 (oposición): rechazo del DNU 70/2023, prórroga de la emergencia en discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2027 y un proyecto sobre endeudamiento de las familias. El pedido, según Infobae, lo firmaron Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, la Coalición Cívica, sectores de Provincias Unidas, Encuentro Federal y las diputadas Natalia de la Sota y Marcela Pagano.

Sesión del 21 (oficialismo): los mismos proyectos de discapacidad y endeudamiento familiar, más la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada —que ya tiene media sanción del Senado—, cambios penales sobre el vandalismo rural y un sistema informático de trazabilidad de medicamentos de alto riesgo. Según Cadena 3, el proyecto de Defensa de la Soberanía Nacional por Malvinas quedó fuera del temario.

Ilustración editorial generada con IA: el Palacio del Congreso de la Nación Argentina, con su cúpula y la escalinata, visto desde la Plaza del Congreso al atardecer; no es una fotografía de un hecho real.

Por qué importa

Por la Ley 26.122, un decreto de necesidad y urgencia sólo queda derogado si lo rechazan las dos cámaras, a salvo los derechos adquiridos durante su vigencia. El Senado ya rechazó el DNU 70 el 14 de marzo de 2024; un rechazo de Diputados lo haría caer. Desde entonces la oposición no logró reunir en la Cámara baja los votos para completar ese paso.

Cuando la oposición pidió la sesión, a comienzos de mes, le faltaban unos 20 diputados para el quórum, sobre todo de bloques que responden a gobernadores, según Infobae. La convocatoria oficialista repite dos de los tres temas opositores: según Cadena 3, busca bloquear el intento de voltear el decreto, porque les da a los diputados dialoguistas una vía para votar discapacidad y endeudamiento familiar sin acompañar el rechazo del DNU.

La Ley de Tierras, en el medio

Una parte del DNU ya está frenada: la Corte Suprema aceptó una cautelar de la ONG Árbol de Pie y suspendió en forma provisoria el artículo 154, que derogaba la Ley 26.737 de tierras rurales. Según Cadena 3, el oficialismo esperó ese fallo antes de convocar, y la decisión redujo el incentivo de los dialoguistas para acompañar a la oposición.

La idea del oficialismo es incorporar una versión atenuada de la Ley de Tierras al proyecto de Propiedad Privada, cuyo dictamen tratará un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General, y devolverlo al Senado. No hay cambios aprobados.

Ilustración editorial generada con IA: un campo de la llanura pampeana con una tranquera de madera cerrada, alambrado y un camino de tierra hacia un casco de estancia; no representa un establecimiento real.

Qué sigue

Cadena 3 informó que el plenario de comisiones sobre Propiedad Privada estaba previsto para el miércoles 14 a las 16. Tras la caída de la sesión del 15, la discusión pasa a la del miércoles 21, que tampoco tiene el quórum asegurado.

Fuentes: Noticias Argentinas y parlamentario.com, vía Primera Edición; Cadena 3; Infobae; Ley 26.122 (InfoLEG). Actualización: A24, La Gaceta y Conclusión.