China propone prohibir o restringir la exportación de 40 tecnologías de IA, energía solar y biomedicina y exige un registro previo desde hoy

Los ministerios de Comercio y de Ciencia y Tecnología publicaron un borrador que amplía el catálogo de tecnologías con exportación prohibida o restringida: 23 son de inteligencia artificial —modelos grandes, agentes y clústeres de cómputo—, 12 de la industria solar y 5 de biomedicina. Hasta que rija la lista final, quien quiera exportarlas deberá registrarse antes ante el Ministerio de Comercio.

El Ministerio de Comercio de China (Mofcom) y el Ministerio de Ciencia y Tecnología publicaron el viernes 16 de octubre el Anuncio N.º 48 de 2026, un borrador para modificar el Catálogo de tecnologías de exportación prohibida o restringida. La propuesta suma 40 tecnologías clave: 23 de inteligencia artificial, 12 de energía fotovoltaica y 5 de biomedicina. De ese total, 14 quedarían prohibidas y 26 restringidas, según explicó un vocero del Mofcom.

El catálogo todavía no cambió, pero el anuncio ya tiene efecto: desde su publicación y hasta que se apruebe la versión definitiva, quien quiera exportar alguna de esas tecnologías deberá registrarla antes en la plataforma unificada del Mofcom, incluso si la operación ya estaba en marcha. El registro alcanza la cesión de propiedad intelectual al exterior, las licencias para usar la tecnología fuera de China y los cambios de propiedad o de control a favor de un extranjero. El exportador debe informar el destinatario, el país de destino, el uso previsto y el valor estimado.

Qué entra en la lista de inteligencia artificial

Las 23 tecnologías de IA abarcan modelos grandes, agentes inteligentes, clústeres de cómputo y procesamiento de información. Según AP, quedaría prohibido exportar las tecnologías centrales de modelos entrenados con datos nacionales sensibles y los agentes diseñados para entornos como la defensa o la infraestructura crítica, mientras que podrían restringirse los modelos de 2 billones de parámetros o más o con capacidades de primer nivel mundial. El borrador no nombra modelos; AP señala que el Kimi K3 de Moonshot y el Qwen 3.8-Max de Alibaba superan ese tamaño, y que la lista incluye tecnologías de diseño de algunos chips de IA y de memoria.

El vocero sostuvo que la medida no apunta a ningún país, región o entidad, que busca «asegurar que la inteligencia artificial esté siempre bajo control humano» y que «la gran mayoría» de las tecnologías de IA podrá seguir exportándose libremente. Las que ya son públicas por código abierto o por publicaciones académicas quedan afuera. Usar un modelo restringido mediante API, aplicaciones, web, software como servicio o un despliegue liviano en dispositivos no cuenta como exportación. Y las operaciones vinculadas con código abierto, centros de cómputo de empresas chinas en el exterior, fabricación de chips fuera de China o investigación conjunta irían por licencia automática.

Solar y biomedicina

En la industria fotovoltaica, las 12 tecnologías cubren la fabricación de polisilicio —la materia prima central de los paneles—, obleas y celdas, además de los equipos clave que las incorporan. Los productos fabricados con esas tecnologías no quedan alcanzados, y los equipos que no figuren en la lista en general tampoco. En biomedicina, las cinco tecnologías corresponden a terapia celular y génica, fármacos de ácidos nucleicos pequeños y microorganismos patógenos; la licencia de plataformas de proceso propias y la investigación o fabricación por encargo quedan excluidas.

Por qué importa

La propuesta llega en plena competencia tecnológica con los Estados Unidos, que desde hace años restringe la venta a China de los chips de IA más avanzados y de las máquinas para fabricarlos, recordó AP. También coincide con avances en el diálogo entre ambos países sobre seguridad y gobernanza de la IA, incluido un mecanismo para notificarse incidentes que puedan amenazar la seguridad nacional. Lian Jye Su, analista jefe de Omdia, dijo a AP que la medida puede leerse como una respuesta a los requisitos de soberanía sobre IA, robótica y telecomunicaciones que imponen países occidentales.

Qué sigue

La consulta pública está abierta hasta el 15 de noviembre: las empresas y organizaciones pueden enviar comentarios por correo electrónico, fax o correo postal a la Oficina de Seguridad y Control del Mofcom. Después, ambos ministerios deberán publicar el catálogo definitivo; hasta entonces rige el registro previo para exportar las tecnologías incluidas.

Fuentes: Mofcom y Ministerio de Ciencia y Tecnología, Anuncio N.º 48 de 2026 (16/10), declaraciones del vocero del Mofcom (vía JRJ), Xinhua, AP (16/10).