Diputados aprobó por 237 votos la Ley de Fortalecimiento del Sistema de Discapacidad y el oficialismo devolvió a comisión el proyecto de endeudamiento familiar

La Cámara de Diputados aprobó en la madrugada del jueves 22 de octubre la Ley de Fortalecimiento del Sistema de Discapacidad con 237 votos a favor, 9 en contra y 4 abstenciones, después de cuatro horas de debate, según informó Parlamentario.com. El dictamen, impulsado por La Libertad Avanza y reescrito durante la jornada con aportes de los bloques aliados y de la oposición, recibió media sanción y pasa ahora al Senado.

En la misma sesión, que había empezado el miércoles 21 y terminó pasadas las 3 de la madrugada, el oficialismo evitó una derrota en el otro tema caliente del temario: al final, la secretaria parlamentaria de La Libertad Avanza, Silvana Giudici, pidió que el proyecto de endeudamiento familiar volviera a comisión, y la moción se aprobó por 121 votos a 117, con 5 abstenciones.

Qué cambia para las pensiones

El texto ratifica la compatibilidad de la Pensión No Contributiva por Discapacidad con un empleo formal, siempre que los ingresos no superen el equivalente a dos salarios mínimos, vitales y móviles, y con otros programas sociales como la Asignación Universal por Hijo con Discapacidad. Ese punto fue una de las concesiones que La Libertad Avanza aceptó durante las negociaciones previas a la votación.

Antes de suspender un beneficio, el Estado deberá enviar una notificación fehaciente y dar 60 días para que el beneficiario presente su descargo, con una revisión posterior de la autoridad. Al mismo tiempo, el proyecto prevé auditorías periódicas de los requisitos para conservar las pensiones por invalidez laboral y por discapacidad, y faculta a la Secretaría de Discapacidad a suspenderlas cuando constate que no se cumplen.

La ley también incorpora una pensión inembargable para las personas mayores de 70 años que tengan Certificado Único de Discapacidad (CUD) y no estén en ningún régimen previsional, equivalente al 70% del haber jubilatorio mínimo.

Prestadores, salud y presupuesto

A pedido de los aliados y de la oposición dialoguista, el texto fija un cronograma para regularizar los pagos adeudados a los prestadores: el esquema deberá informarse dentro de los 30 días posteriores a la sanción y la cancelación de las deudas no podrá exceder los 90 días desde la entrada en vigencia de la ley. También garantiza la continuidad del programa de prestaciones médicas Incluir Salud y habilita el uso de recursos de la Jurisdicción 91 del proyecto de Presupuesto 2027 para financiarla.

El Poder Ejecutivo deberá garantizar la participación del Consejo Federal de Discapacidad (Cofedis) en el diseño de las políticas del sector, y el Ministerio de Salud tendrá que publicar las partidas asignadas y su ejecución, los aranceles vigentes del sistema de prestaciones básicas y la cantidad de beneficiarios y montos de las pensiones.

Las posiciones en el recinto

El miembro informante del oficialismo, el tucumano Gerardo Huesen, sostuvo que el Gobierno recibió «un sistema con enormes problemas estructurales» y que uno de los objetivos es convertir mecanismos transitorios en reglas permanentes: «Este dictamen incorpora algo que durante mucho tiempo estuvo ausente: previsibilidad», dijo, según Parlamentario.com.

Desde la oposición, el misionero Oscar Herrera Ahuad, cuya tarea en la negociación fue reconocida por todo el recinto, afirmó que el texto final «es absolutamente contrario» a lo que el Gobierno había planteado en el proyecto de Presupuesto 2027. Victoria Tolosa Paz (Unión por la Patria) defendió la notificación con 60 días de descargo para que no se repita la baja de unas 100.000 pensiones. No acompañaron los cordobeses de Provincias Unidas, Natalia de la Sota y Gabriela Estévez, y el Frente de Izquierda se abstuvo.

Endeudamiento familiar: vuelta a comisión

El proyecto de endeudamiento familiar había sido emplazado por la oposición el 9 de septiembre, pero el oficialismo obtuvo el dictamen de mayoría en las comisiones de Finanzas y de Defensa del Consumidor. A diferencia del régimen de condonación de deudas que proponían Unión por la Patria y el Frente de Izquierda, ese texto apuntaba a la transparencia crediticia: destacar el Costo Financiero Total Efectivo Anual (CFTEA), un «botón de arrepentimiento» en los primeros diez días hábiles, autolímites de gasto en tarjetas y portabilidad de créditos. Con la vuelta a comisión, ninguno de los dictámenes llegó a votarse en general.

Durante el cierre, la diputada Cecilia Moreau denunció que funcionarios del Gobierno llamaban a legisladores para que no rechazaran el dictamen oficialista, según Parlamentario.com.

Qué sigue

La Ley de Fortalecimiento del Sistema de Discapacidad necesita ahora la aprobación del Senado. En paralelo, la comisión de Presupuesto de Diputados busca dictaminar el proyecto de Presupuesto 2027 el 28 de octubre, según anticipó su presidente, Bertie Benegas Lynch. Herrera Ahuad propuso que la Cámara se comprometa a quitar de ese proyecto las disposiciones que, a su entender, afectan a las personas con discapacidad.