Brasil: el Senado aprobó el fin de la escala 6x1 y la jornada de 40 horas sin baja de salarios, una bandera de Lula a diez días del balotaje

La enmienda constitucional pasó con 75 votos a favor y uno en contra en las dos vueltas y va a promulgación. La semana laboral bajará de 44 a 42 horas a los 60 días y a 40 en 14 meses, con dos días de descanso. Flávio Bolsonaro, rival de Lula, había anunciado que votaría a favor; las encuestas muestran un empate técnico.

El Senado de Brasil aprobó en la noche del miércoles 14 de octubre, en dos votaciones consecutivas, la propuesta de enmienda constitucional PEC 221/2019, que termina con la escala 6x1 (seis días de trabajo y uno de descanso) y baja el tope constitucional de la semana laboral de 44 a 40 horas sin reducción de salarios. El resultado fue de 75 votos a favor y uno en contra en ambas vueltas, según Conjur y Metrópoles; una enmienda necesita al menos 49 de los 81 senadores. El único voto negativo fue el del senador Hamilton Mourão (Republicanos-RS).

Como el relator, Omar Aziz (PSD-AM), mantuvo sin cambios el texto que la Cámara de Diputados había aprobado en mayo (472 a 22 en primera vuelta y 461 a 19 en la segunda), la enmienda no vuelve a esa cámara y pasa a promulgación, según Metrópoles y Conjur. La fecha de la promulgación no fue informada. «Estoy seguro de que, desde la Constituyente de 1988, esta es la mayor conquista de los trabajadores brasileños», dijo Aziz en el recinto, según Conjur.

Qué cambia y cuándo

Según la Agência Senado, el texto fija una jornada diaria máxima de ocho horas y garantiza dos días de descanso semanal, uno de ellos preferentemente el domingo. La reducción es gradual: dos meses después de la publicación de la enmienda, el tope baja a 42 horas semanales, y un año y dos meses después de la publicación llega a 40 horas. Es decir, una transición de 14 meses que, según Metrópoles, se pensó para dar tiempo de adaptación a los empleadores.

Las nuevas reglas no alcanzan a los servidores públicos ni a los empleados con título universitario que ganen al menos R$ 21.188 por mes, de acuerdo con la Agência Senado. Aziz rechazó las 36 enmiendas presentadas por la oposición, entre ellas una del senador Oriovisto Guimarães (PSDB-PR) para exceptuar a los sectores que ya trabajan 40 horas o menos, aunque reconoció que las particularidades de algunas actividades deberán discutirse en los próximos meses.

Conjur citó estimaciones del Dieese según las cuales unos 26,8 millones de trabajadores se verían beneficiados (22 millones formales y alrededor de 4,8 millones informales), y datos del Ipea que indican que el 80% de los empleos formales con más de 40 horas semanales pagan hasta dos salarios mínimos.

Por qué importa: una bandera de Lula antes del balotaje

El fin de la escala 6x1 era una prioridad del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que busca la reelección en el balotaje del 25 de octubre. «Hoy es un día para celebrar una conquista histórica para millones de trabajadores», dijo Lula, según Al Jazeera. En un video en Instagram, calificó de «oportunismo electoral» el cambio de postura de la oposición, informó Metrópoles.

Su rival, el senador Flávio Bolsonaro (PL), se había opuesto inicialmente a la propuesta y, bajo presión, anunció que votaría a favor invocando a «la mayoría de los brasileños», aunque defiende una mayor flexibilidad de horarios y la negociación de la jornada, según Metrópoles. Tres senadores no votaron: Rogério Marinho (PL-RN), Ciro Nogueira (PP-PI) y Marcio Bittar (PL-AC). El presidente del Senado, Davi Alcolumbre, había dicho que la cámara no trataría la enmienda antes de la primera vuelta del 4 de octubre.

La campaña llega a su tramo final con una pelea cerrada. Las encuestas de Quaest y Datafolha difundidas el jueves 15 muestran a Flávio Bolsonaro dos puntos por delante de Lula (46% a 44% y 47% a 45%, respectivamente), una diferencia dentro del margen de error, según Al Jazeera; en Datafolha, la ventaja del senador se redujo de cuatro a dos puntos en una semana. Devengado ya había informado las primeras encuestas del balotaje.

Qué sigue: la promulgación de la enmienda por el Congreso, que pone en marcha el plazo de 60 días para el primer recorte a 42 horas, y la reglamentación de los casos particulares por sector que anticipó el relator.

Fuentes: Agência Senado (15/10/2026); Conjur (15/10/2026); Metrópoles; Al Jazeera (15/10/2026).