El Gobierno retirará todo el proyecto de Ley de Competitividad Financiera tras la polémica por los CEDEAR: lo revisará artículo por artículo antes de volver a Diputados

Actualización: Casa Rosada y el bloque libertario le confirmaron a Infobae que se retira la iniciativa completa, de 240 artículos, y no sólo el artículo que gravaba con Ganancias a los CEDEAR. Infobae afirma que ese artículo no fue un error de revisión. No hay fecha para un nuevo texto.

Actualización 06:24 ART — se retira todo el proyecto. Unas horas después de que Economía hablara sólo del artículo de los CEDEAR, el Gobierno resolvió retirar la iniciativa completa, informó Infobae, que dice haberlo confirmado con la Casa Rosada y con el bloque de diputados libertario. Cada artículo se revisará antes de que el texto vaya a las cámaras. Devengado no vio todavía una nota formal de retiro en el expediente, y no hay fecha para un nuevo envío.

Infobae contradice además la explicación del «borrador viejo»: según sus fuentes, no fue un error de revisión. Sostiene que la Secretaría Legal y Técnica había advertido sobre ese artículo, que Economía le dio el visto bueno y que el tema se discutió semanas atrás en una Mesa Política con Federico Sturzenegger, con el Banco Central y la CNV por videollamada. El tributarista Sebastián Domínguez le dijo a ese medio que la alícuota podría haber sido de 15%. Esta versión, basada en fuentes sin nombre, no tuvo respuesta oficial que Devengado haya podido leer.

Actualización 22:21 ART — marcha atrás con los CEDEAR. El Gobierno dijo que retirará del proyecto el artículo que proponía cobrar Ganancias por la venta de CEDEAR. Felipe Núñez, asesor del Ministerio de Economía, escribió en redes que la medida «quedó de un borrador viejo. Se va a retirar», y el ministerio le dio la misma versión a Ámbito. La Nación también informó el retiro, y lo atribuye a la polémica. Según Ámbito, era el artículo 230 del proyecto y gravaba las ganancias por la venta, no la tenencia. Hasta que cambie el texto ingresado, lo que hay es el anuncio: Devengado no vio una modificación del expediente.

Actualización 18:16 ART. El proyecto busca que paguen Ganancias quienes inviertan en CEDEAR, informó Infobae. Reemplaza el inciso u) del artículo 26 de la ley del impuesto y aplica un criterio de «transparencia fiscal»: la operación con el certificado tendría el mismo tratamiento que el activo extranjero que representa. Regiría para certificados comprados desde el 31 de octubre de 2026, si el Congreso lo aprueba. El mensaje del Ejecutivo habla de una «fisura» y de eliminar «subsidios fiscales indirectos» a la tenencia de activos externos. Devengado sigue sin leer el expediente: es la descripción de Infobae.

El Gobierno envió este lunes a la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Competitividad Financiera, de 240 artículos, que cambia reglas del mercado de capitales, los instrumentos de crédito, las garantías y parte de la normativa tributaria, informó Infobae. Lo firman Javier Milei, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, los ministros Luis Caputo y Federico Sturzenegger, y la ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva. Milei lo había anunciado el 30 de julio, en la cadena nacional que acompañó la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central.

Es un proyecto: debe pasar por comisiones y votarse en las dos cámaras. Según el mensaje que lo acompaña, busca eliminar «restricciones injustificadas» y promover la competencia. La idea central es convertir en garantía activos que hoy casi no respaldan crédito.

Pagarés indexados y prenda sobre casi todo

Los pagarés y las letras de cambio podrían fijar montos «determinables» con cláusulas de actualización atadas a índices públicos, sin perder fuerza ejecutiva. También podrían comprometer la entrega de bienes fungibles, como productos agrarios, minerales o insumos industriales. Es un punto que toca de lleno al campo, donde ese financiamiento en especie ya se usa, según el Ejecutivo.

La prenda con registro se extendería a activos virtuales, propiedad intelectual, participaciones societarias y derechos de crédito. Además habría una prenda flotante sobre inventarios, fondos de comercio, flujos de ingresos futuros y saldos en cuentas. Un nuevo Sistema Federal de Registro de Garantías, a cargo del BCRA, ordenaría la prioridad de cada garantía por «fecha, hora, minuto y segundo» de inscripción. El Banco Central tendría 180 días desde la promulgación para dictar las normas técnicas, y el sistema, 360 para estar operativo.

Valores en blockchain, fuera de los mercados tradicionales

El texto modifica la Ley de Mercado de Capitales (26.831) para que todos los valores negociables puedan emitirse y circular con registros distribuidos, siempre que se aseguren seguridad, trazabilidad e identificación del emisor. No necesitarían estar en un depositario central ni negociarse en mercados autorizados, aunque quedarían sujetos a la CNV.

Crea además los «Otros Ámbitos de Negociación Autorizados», donde podrían entrar aplicaciones y plataformas de proveedores de activos virtuales habilitados. Los fondos comunes podrían invertir en activos virtuales según las reglas de la CNV. Los fundamentos resumen el reparto de funciones así: «el Banco Central de la República Argentina custodia el dinero y los pagos, mientras que la CNV custodia la inversión y los valores».

Pymes e impuestos

La aceptación tácita de la Factura de Crédito Electrónica MiPyME pasaría de 15 a 21 días, y la falta o el error del remito ya no invalidaría por sí solo la vía ejecutiva. Los plazos fijos de al menos 365 días tendrían certificados negociables en mercados registrados. En Ganancias, los certificados de depósito de acciones u otros valores comprados desde el 31 de octubre de 2026 recibirían el tratamiento del activo subyacente.

Lo que falta saber

Devengado no leyó el texto del expediente: los artículos y las citas salen de la descripción de Infobae. Tampoco encontró una fecha de debate en comisión ni la posición de los bloques. La ley regiría desde su publicación en el Boletín Oficial, si se aprueba.