La OCDE calcula que el mundo apoyó al agro con más de US$ 950.000 millones en 2025, y que en la Argentina pasa lo contrario: las políticas les quitaron a los productores 15% de sus ingresos brutos

El informe sobre 56 países estima en US$ 9.468 millones la transferencia negativa de los productores argentinos, sobre todo por las retenciones, y recomienda bajarlas de a poco y dentro de un marco previsible. También advierte por los recortes en investigación.

Los gobiernos de los 56 países que releva la OCDE apoyaron a la agricultura con más de US$ 950.000 millones en 2025, casi 15% más que en 2023, según el informe de seguimiento de políticas agrícolas 2026, fechado el 2 de noviembre. Bichos de Campo precisa 957.000 millones. La Argentina va en sentido contrario: el indicador de apoyo a los productores le da US$ −9.468 millones en 2025, un dato provisorio equivalente a −15% de los ingresos brutos del sector, según el capítulo argentino.

Un número negativo significa que el productor transfiere recursos en lugar de recibirlos. La OCDE lo atribuye en gran medida a las retenciones, que deprimen el precio interno: dice que las transferencias van al Estado, por lo que recauda, y a los consumidores, por los precios más bajos. En 2025, los precios al productor quedaron cerca de 8% debajo de los internacionales, y la distorsión alcanzó a cerca de 89% de la producción.

Los números de la Argentina

El apoyo total al sector también es negativo: US$ −9.152 millones en 2025, o −1,36% del PBI. El gasto del Estado a favor del agro es chico en comparación: US$ 536 millones de apoyo presupuestario, de los cuales US$ 316 millones son servicios generales. Lo que más creció es el peso del fenómeno: la transferencia promedió −13,5% de los ingresos en 2023–2025, contra −8,6% en 2000–2002, con años de mucha volatilidad.

El informe registra la baja de diciembre de 2025: soja de 26% a 24%, subproductos de 24,5% a 22,5%, trigo y cebada de 9,5% a 7,5%, maíz y sorgo de 9,5% a 8,5%, girasol de 5,5% a 4,5% y carne de 6,75% a 5%. Como se aplicó sobre el final del año, los datos de 2025 casi no la reflejan. Tampoco reflejan cambios posteriores.

Qué recomienda

La OCDE propone bajar las retenciones gradualmente, dentro de una reforma tributaria amplia y previsible, y evitar restricciones comerciales improvisadas. También pide reorientar el gasto hacia innovación, extensión e infraestructura. Advierte que las recientes reducciones en investigación debilitan el sistema: el gasto en conocimiento e innovación agrícola bajó de US$ 306 millones en 2023 a US$ 144 millones en 2025. Calcula que la productividad total de los factores cayó 2,3% anual entre 2014 y 2023, contra un promedio mundial de +0,8%.

Contra qué compite

En el mundo, el apoyo pasó de 17,6% a 19,1% del valor de la producción entre 2023 y 2025, y revirtió una tendencia de baja de largo plazo. Según Bichos de Campo, en Noruega y Suiza ronda el 50% de los ingresos brutos, mientras que Vietnam y la Argentina son los casos con transferencias de más de 10% en contra del productor. La OCDE estima que los consumidores pagaron US$ 204.000 millones por año en precios más altos por estas políticas, y que la inversión en servicios generales cayó de 4,6% a 2,4% de la producción desde principios de siglo.

Devengado leyó el resumen y el capítulo argentino del informe, no sus 700 páginas. No encontró todavía una respuesta oficial de la Secretaría de Agricultura.